中国人民银行

(资料图片)

部 署

2023年下半年

中国人民银行工作

下半年，中国人民银行、国家外汇管理局系统要深刻领会中央关于经济形势的科学判断，进一步统一思想、坚定信心，切实抓好党中央、国务院决策部署贯彻落实，精准有力实施宏观调控，加强逆周期调节和政策储备，扎实推动经济高质量发展。

1

继续精准有力实施稳健的货币政策，持续改善和稳定市场预期，为实体经济稳定增长营造良好的货币金融环境

综合运用多种货币政策工具

保持流动性合理充裕

发挥总量和结构性货币政策工具作用，大力支持科技创新、绿色发展和中小微企业发展，着力增强新增长动能。

继续深化利率市场化改革，促进企业综合融资成本和居民信贷利率稳中有降。

坚持“两个毫不动摇”，切实优化民营企业融资环境。

2

加强和改善外汇政策供给，维护外汇市场稳健运行

密切关注跨境资金波动情况，加强宏观审慎管理和预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

推动银行健全汇率风险管理服务长效机制，加强对重点主体汇率避险支持。

深入推进贸易外汇便利化等政策措施，进一步完善跨国公司本外币一体化资金池业务管理框架。

完善境外机构投资者境内证券期货投资资金管理。

维护外汇市场健康秩序，高压打击地下钱庄、跨境赌博等违法违规活动。

完善中国特色外汇储备经营管理。

3

支持房地产市场

平稳健康发展

落实好“金融16条”，延长保交楼贷款支持计划实施期限，保持房地产融资平稳有序，加大对住房租赁、城中村改造、保障性住房建设等金融支持力度。

因城施策精准实施差别化住房信贷政策，继续引导个人住房贷款利率和首付比例下行，更好满足居民刚性和改善性住房需求。

指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。

4

切实防范化解

重点领域金融风险

统筹协调金融支持地方债务风险化解工作。

进一步完善金融风险监测、评估与防控体系，继续推动重点地区和机构风险处置，强化风险早期纠正，丰富防范化解系统性风险的工具和手段，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

5

深化金融国际合作

和金融业高水平开放

积极参与全球金融治理，推进全球宏观政策协调。

主动推进绿色金融国际合作。

稳步扩大金融领域规则、规制、管理、标准等制度型开放。简化境外投资者投资中国市场程序，丰富可投资资产种类。进一步便利境外投资者增持人民币资产，有序推进人民币国际化。

6

持续提升金融服务

和管理水平

统筹推进重点立法修法项目。

深化统计分析大数据应用试点工作。

深入开展涉赌涉诈“资金链”治理。

持续推动数字人民币研发试点。

稳步建设国库信息化项目。

全面强化征信监管和反洗钱工作。

进一步提升金融研究和参事建言献策质效。

全面加强党的领导和党的建设

坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚决贯彻落实党中央决策部署，进一步完善督办落实机制，重要工作及时向党中央请示报告。高质量完成第一批主题教育，周密组织开展第二批主题教育。稳妥有序落实机构改革任务。全面落实党委意识形态工作责任制。高质量开展政治巡视，强化巡视成果运用。进一步加强干部选育管用工作。坚定不移正风肃纪反腐，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持续加大对腐败问题的惩治力度。常态化长效化推进中央巡视整改。针对经济责任审计提出的问题，全面系统研究改进各项工作。

要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实工作、埋头苦干，继续创造性地做好各项工作，有力推动经济持续回升向好。